烟台自贸片区：“蓝色自贸”赋能海洋经济转型

题:烟台自贸片区:“蓝色自贸”赋能海洋经济转型

作者 王娇妮 朱先俊

推动海洋经济发展，是中国自由贸易试验区烟台片区(以下简称“烟台片区”)的最大特色。烟台片区设立5年以来，以创新破解发展瓶颈，带动海洋经济总产值突破千亿规模。

首次打通海洋牧场确权路径

今年夏天，生活在渤海湾海域的经海渔业深远海智能网箱平台中的首批海水虹鳟鱼，进入收获期。

“这些智能网箱在国内属于首创型产品，既不属于船，也不属于普通养殖网箱，没有法规进行界定，登记确权非常难。”烟台经海海洋渔业有限公司助理总经理张家瑜说。

为解决企业后顾之忧，烟台片区开展制度创新，在全国首次打通了海洋牧场的确权路径。围绕“一条鱼”养殖，加快培育海工装备新业态，建立起“研发、确权、融资、增信、推广”集成创新链条。

“一个好的制度可以帮助我们完善产业链、助力企业快速发展。”张家瑜称，目前该企业已陆续投放8座深远海网箱，每年可收获鱼类6000吨以上。

首创深远海养殖活鱼转场转运新方式

作为全国装备型海洋牧场新业态的“探路者”，烟台片区还进一步聚焦破解海洋牧场网箱平台养殖活鱼装船死亡率高、平台饲料补给和深海活鱼运输要求高等难题。

停靠在烟台黄渤海新区八角港的“经海1号”是中国首艘活鱼养殖运输船。该船安装了国际先进的活鱼装卸装置，具有鱼舱遥控收鱼、赶鱼等作业功能，同时还配备了适用于活鱼养殖的环境控制维生系统。

“船上仅配备8名船员，满载可运输60吨活鱼，运装效率超传统渔业运输5倍。”“经海1号”船长于明旭称，船上活鱼的整个活动轨迹，都可以自动实时监测，大大缩减时间和人力成本，先进性远超亚洲同类船型。

据悉，近年来烟台片区还在全国首创天气风险指数评价体系，落户全国首家海洋保险创新研发中心，推出13类涉海保险产品；针对深远海活鱼运输难题，获批全国唯一的“养殖渔船建造管理”省级试点，有效满足养殖饲料补给和活鱼运输需求。

首创海洋生态保护修复新模式

在海洋生态保护方面，烟台片区将政企社科四方联动机制引入增殖放流体系，构筑起政府引导、科研支撑、全社会广泛参与的海洋生物资源“大养护”格局。

据悉，该区在全国率先制定了《黄渤海重要野生水生生物资源增殖品种指南》，根据目录确定渔业增殖放流品种结构和规模，每年6月定期向社会公布放流品种目录，通过引导，集合社会力量科学修复海洋生物多样性、维护生态链的完整性。同时搭建苗种养殖标准体系、苗种繁育驯化规范体系等，为科学育苗、有效增殖提供标准化的养殖示范规程等。

截至目前，烟台片区探索建立的多方联动构筑海洋生物资源“大养护”格局，已有效带动重点区域生物多样性修复增加15%以上、高营养层级生物资源量增加30%以上。

值得一提的是，近年来烟台片区还在全国首创入海排污口规范化“分级分类管理”新模式，改变了入海排污口长期无序的管理状态；创新“蓝色海湾”增汇行动，相继落地全国首个区域性蓝碳评估中心、国际海洋碳汇产业组织等。